她，扎根基層30余年，用心用情將法治故事講到殘疾人心坎上，將法律溫情傳遞給特殊群體。她叫李紅纓，在重慶市南岸區(qū)殘聯(lián)從事殘疾人法制宣傳、法律援助、信訪穩(wěn)定、文化體育等工作，至今已有33個(gè)年頭。正是她長期堅(jiān)持扎根基層，熱心調(diào)解，殘疾人群體都很信任她，他們常說“有李老師在，我們就放心了”。

在30余年里，面對(duì)前來尋求幫助的殘疾人，李紅纓總是一張笑臉相迎，一杯熱水相敬；臨別，門口相送；需求，盡量滿足；傾訴，認(rèn)真傾聽；政策，耐心講透；問題，積極解決。她總說：“我不一定能幫助所有人解決問題，但我一定會(huì)量力而行，盡力而為，努力化解他們的心結(jié)?！?/p>

鉆研業(yè)務(wù) 當(dāng)好學(xué)法普法宣講人

殘疾人群體很多受身體、心理、認(rèn)知等因素影響，在學(xué)法、懂法、用法等方面都存在很大障礙，他們?cè)谌粘Ｉ钪杏龅絾栴}不懂依法維權(quán)，缺乏法律意思，因此向殘疾人普法，成為了殘疾人權(quán)益保障的重要工作之一。

為更好地幫助殘疾人群體依法維權(quán)，維護(hù)他們的合法權(quán)益，提升預(yù)防被騙的風(fēng)險(xiǎn)能力，避免因缺乏法律知識(shí)導(dǎo)致違法犯罪行為或損失擴(kuò)大情形發(fā)生，30多年來，李紅纓始終堅(jiān)持學(xué)習(xí)黨的路線方針政策和國家法律法規(guī)，不斷鉆研提升自身業(yè)務(wù)水平，注重借鑒先進(jìn)地區(qū)的優(yōu)秀做法，結(jié)合轄區(qū)殘疾群體實(shí)際情況，探索殘疾人普法創(chuàng)新路徑。

受幫助的群眾向李紅纓送來錦旗表示感謝。南岸區(qū)殘聯(lián)供圖

2019年，南岸區(qū)殘聯(lián)率先開展面向殘疾人群體的“莎姐大普法”專項(xiàng)活動(dòng)，獲得良好的社會(huì)反響，重慶市殘聯(lián)在全市區(qū)縣（自治縣）推廣了這一做法，形成了“莎姐大普法·關(guān)愛殘疾人”法律服務(wù)活動(dòng)項(xiàng)目。殘疾人“德法相伴”專題普法活動(dòng)通過進(jìn)家庭、進(jìn)村社、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)協(xié)會(huì)、進(jìn)學(xué)校，將法治元素融入殘疾人的工作和日常生活中，用道德力量感召法治精神，弘揚(yáng)崇德尚法正能量。

對(duì)于涉及殘疾人的政策法規(guī)，李紅纓總會(huì)自己先學(xué)習(xí)、逐字逐句推敲，在精準(zhǔn)把握政策要求后及時(shí)地向受益殘疾人群體或個(gè)人進(jìn)行解讀、宣講，確保政策惠及到每一位所需的殘疾人身上。

法援惠民 當(dāng)好法律維權(quán)熱心人

為擴(kuò)大殘疾人法律援助工作的覆蓋面，做到應(yīng)援盡援，近年來，南岸區(qū)殘聯(lián)積極引導(dǎo)殘疾人依法維權(quán)，暢通法律救助綠色通道，積極主動(dòng)與南岸區(qū)司法局建立健全溝通聯(lián)系機(jī)制。聘請(qǐng)專業(yè)的手語翻譯老師，解決援助律師與殘疾人的溝通障礙，努力做到視力、聽力言語及無民事行為能力人的代理全覆蓋，最大限度保障殘疾人權(quán)益不受侵害。

智力殘疾人韋亮的母親（肢體殘疾人）因車禍不幸去世，李紅纓和代理律師一起走訪調(diào)查20多人次，收集證明材料30余份，到筆跡鑒定中心協(xié)調(diào)溝通2次，歷時(shí)兩年的案件最終以小亮獲賠89萬元?jiǎng)僭V，維護(hù)了殘疾人的合法權(quán)益。

“謝謝李老師，要不是有殘聯(lián)，有李老師和律師的幫助，我們都不曉得該啷個(gè)辦了?！笔潞螅f亮的家人表達(dá)了誠摯的謝意。

近兩年來，南岸區(qū)殘聯(lián)接收殘疾人法律相關(guān)訴求并協(xié)助司法機(jī)關(guān)受理案件21件，立案12件，結(jié)案11件，幫助殘疾人挽回經(jīng)濟(jì)損失440余萬元，充分體現(xiàn)了法律面前的公平正義。

熱心調(diào)解 當(dāng)好矛盾糾紛的化解人

南岸區(qū)現(xiàn)有持證殘疾人1.6萬余人，是重慶中心城區(qū)擁有本地戶籍及長（短）期居住的殘疾人人數(shù)較多的區(qū)之一。當(dāng)他們遇到工作受歧視被辭退、財(cái)產(chǎn)繼承被侵權(quán)、家庭矛盾難調(diào)和等諸多困難無力解決時(shí)，第一反映就是“來殘聯(lián)，找李老師，請(qǐng)她為我們做主”。

李紅纓（中）傾聽殘疾人群體需求，普及法律知識(shí)。南岸區(qū)殘聯(lián)供圖

2021年，摩托車限行工作全面啟動(dòng)，南岸區(qū)殘聯(lián)為積極配合限行工作有序開展，分6個(gè)片區(qū)為殘疾人代步車駕駛員進(jìn)行限行公告和道路交通法規(guī)專題宣講。個(gè)別駕駛員情緒重，李紅纓就一對(duì)一進(jìn)行疏導(dǎo)調(diào)解，耐心為他們分析駕駛?cè)嗆囕d客存在的安全隱患，直到他們理解并主動(dòng)配合。

截至目前，南岸區(qū)共完成297名殘疾人三輪代步車的統(tǒng)一規(guī)范，制作了標(biāo)識(shí)標(biāo)牌，張貼了文明用語，創(chuàng)建了駕駛員查詢系統(tǒng)，納入了交通管理檔案，三輪代步車運(yùn)行平穩(wěn)有序，更加規(guī)范化精細(xì)化。

正是李紅纓一次次用心用情的舉動(dòng)，化解了來訪殘疾人的愁容，溫暖了他們的心田，讓“有困難，找殘聯(lián)”“殘聯(lián)就是殘疾人的娘家”不再是簡簡單單的口號(hào)，而切實(shí)成為了發(fā)揮殘聯(lián)調(diào)解作用的“第一道防線”。

創(chuàng)新工作 當(dāng)好無障礙出行保護(hù)人

無障礙環(huán)境，是殘疾人走出家門、參與社會(huì)生活的基本條件，也是方便老年人、婦女兒童和其他社會(huì)成員的重要措施。

2021年，李紅纓創(chuàng)新工作思路，主動(dòng)與南岸區(qū)相關(guān)部門聯(lián)系，呼吁不僅要重視無障礙環(huán)境建設(shè)，還要加強(qiáng)后期的維護(hù)，加大對(duì)侵占等情況的監(jiān)督查處。南岸區(qū)殘聯(lián)主動(dòng)與南岸區(qū)檢察院溝通協(xié)商，就殘疾人反映的問題多次與檢察官們實(shí)地調(diào)研。對(duì)確有嚴(yán)重侵占損壞的，經(jīng)多方論證后，由南岸區(qū)檢察院發(fā)出訴前意見書，明確告知責(zé)任人限期整改，最終促使無障礙設(shè)施得到有效合理安全的使用。

殘聯(lián)定期組織殘疾人體驗(yàn)感受無障礙設(shè)施帶來的便利。南岸區(qū)殘聯(lián)供圖

同時(shí)，南岸區(qū)殘聯(lián)定期組織殘疾人開展無障礙體驗(yàn)活動(dòng)，試乘無障礙公交車、試坐電動(dòng)輪椅等，讓殘疾人在體驗(yàn)中感受無障礙設(shè)施帶來的便利。

在全區(qū)老舊小區(qū)改造、無障礙環(huán)境建設(shè)等項(xiàng)目中，她積極與南岸區(qū)住建委等主管部門溝通、協(xié)作，組建殘疾人無障礙督導(dǎo)員隊(duì)伍，全程參與無障礙設(shè)施設(shè)計(jì)、施工與體驗(yàn)式驗(yàn)收等過程，及時(shí)向設(shè)計(jì)方、施工方反饋殘障人士、行動(dòng)不便的老人及嬰幼兒家長等特殊群體的需求，確保無障礙設(shè)施安全好用，使特殊群體真正實(shí)現(xiàn)了“上得去、下得來、走得通”。

法治是殘疾人事業(yè)發(fā)展最基本最穩(wěn)定最可靠的保障。在殘疾人權(quán)益保障和法制宣傳這條路上，李紅纓一直在探索也不斷在創(chuàng)新，她常說讓更多的殘疾人學(xué)法、懂法、守法、用法，感受到公平正義就是她努力的方向。

分享讓更多人看到