今年以來(lái)，為穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤，給企業(yè)紓困解難，幫助企業(yè)強(qiáng)筋骨、增信心，南川區(qū)堅(jiān)持以助企紓困政策落地見效為導(dǎo)向，切實(shí)發(fā)揮牽頭作用，開展助企紓困政策大落實(shí)和企業(yè)大走訪活動(dòng)，細(xì)化各行業(yè)各領(lǐng)域政策，全力推動(dòng)助企紓困政策精準(zhǔn)幫扶市場(chǎng)主體，盡心盡情為企業(yè)發(fā)展“輸氣補(bǔ)血”。

“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶

助企紓困解難題

“政府的紓困政策為我們送來(lái)了‘及時(shí)雨’，減輕了我們的資金壓力。”重慶市偉軒汽車貿(mào)易有限公司負(fù)責(zé)人吳茂迷對(duì)南川紓困政策和“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶模式表示感謝。

重慶市偉軒汽車貿(mào)易有限公司是一家從事汽車、汽車配件等銷售的企業(yè)，今年公司資金周轉(zhuǎn)困難。南川區(qū)財(cái)政局副局長(zhǎng)彭顯倫是該公司的“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶人，在走訪中向企業(yè)宣傳南川紓困政策，了解企業(yè)訴求，積極與有關(guān)部門協(xié)調(diào)銜接，最終該企業(yè)獲得“擔(dān)保貸款”480萬(wàn)元、“轉(zhuǎn)貸應(yīng)急周轉(zhuǎn)”金400萬(wàn)元，及時(shí)解決了企業(yè)的資金問題。

為切實(shí)幫助企業(yè)紓困解難，南川建立健全結(jié)對(duì)幫扶制度，全區(qū)區(qū)級(jí)部門處級(jí)以上干部和全區(qū)487家“四上”企業(yè)“一對(duì)一”結(jié)對(duì)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）處級(jí)以上干部和全區(qū)471家“四下”企業(yè)“一對(duì)一”結(jié)對(duì)，每月至少開展一次走訪，深入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一線，積極宣傳助企紓困政策，認(rèn)真聽取企業(yè)發(fā)展問題訴求，對(duì)于企業(yè)提出的困難問題，調(diào)查核實(shí)后積極協(xié)調(diào)解決，不能解決的及時(shí)上報(bào)。

截至目前，南川各單位處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)，深入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一線走訪宣傳，積極發(fā)揮政府職能為企業(yè)排憂解難，共計(jì)為“四上”“四下”企業(yè)解決訴求105項(xiàng)。

紓困政策精準(zhǔn)直達(dá)

真金白銀惠及企業(yè)

鉑金鳥巢移動(dòng)通訊城是重慶巧琪科技有限公司的門店之一，該公司在南川城區(qū)共有22家門店，每個(gè)月有房租、工資、水電等固定支出，近期由于銷量下滑，企業(yè)面臨的經(jīng)濟(jì)壓力較大。

“在我們最困難的時(shí)候，政府給我們補(bǔ)助，減免稅費(fèi)，極大地緩解了我們的資金壓力?！痹摴究偨?jīng)理王銀橋說(shuō)，他們獲得了規(guī)上企業(yè)培育政策補(bǔ)助5萬(wàn)元，延長(zhǎng)困難企業(yè)失業(yè)保險(xiǎn)降費(fèi)政策減免2.8萬(wàn)元，六稅兩費(fèi)附加稅減半征收2.5萬(wàn)元。

南川區(qū)發(fā)展改革委體制改革和區(qū)域合作科科長(zhǎng)榮立瀾介紹，今年，區(qū)發(fā)展改革委全面梳理各層級(jí)、各行業(yè)、各領(lǐng)域涉及的稅收減免緩繳、社保就業(yè)、金融信貸等系列政策，集合形成全區(qū)助企紓困政策清單，協(xié)同區(qū)級(jí)相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）扎實(shí)開展政策大落實(shí)、企業(yè)大走訪、服務(wù)大提升、環(huán)境大改善等活動(dòng)，加大宣傳引導(dǎo)，多措并舉推動(dòng)助企紓困政策落地見效。

1~11月，全區(qū)落實(shí)增值稅留抵退稅9.66億元、涉及企業(yè)280家；“六稅兩費(fèi)”減免0.42億元，制造業(yè)緩稅0.87億元，惠及全區(qū)市場(chǎng)主體1萬(wàn)多家；減免承租國(guó)有房屋租金1381萬(wàn)元，惠及市場(chǎng)主體1240家；落實(shí)用電用氣欠費(fèi)不停供相關(guān)政策501戶，緩繳費(fèi)用166萬(wàn)元；補(bǔ)貼企業(yè)水氣費(fèi)118萬(wàn)余元，惠及市場(chǎng)主體10432家。

持續(xù)深化“放管服”改革

提升營(yíng)商環(huán)境“軟實(shí)力”

“一次委托就完成了全部環(huán)保手續(xù)辦理，項(xiàng)目評(píng)估審批在節(jié)省了大量時(shí)間的同時(shí)還節(jié)省了費(fèi)用?！蹦洗?yè)巖氣田陽(yáng)春溝區(qū)塊頁(yè)巖氣采出水處理項(xiàng)目負(fù)責(zé)人表示，以前，采出水處理項(xiàng)目需要逐一進(jìn)行環(huán)評(píng)、排污許可、入河排污口的技術(shù)評(píng)估和審批，時(shí)間較長(zhǎng)。而環(huán)評(píng)審批改革后，項(xiàng)目的環(huán)評(píng)、排污許可、入河排污口等審批事項(xiàng)統(tǒng)一進(jìn)行技術(shù)評(píng)估和審批，不僅可比原有用時(shí)節(jié)約10天時(shí)間，還節(jié)省不少的費(fèi)用。

去年年底，南川印發(fā)《南川區(qū)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域行政審批體制改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案》，創(chuàng)新推行將建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)、排污許可和入河排污口等論證報(bào)告納入建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（表），統(tǒng)一進(jìn)行技術(shù)評(píng)估和審批。實(shí)施方案出臺(tái)后，已有55個(gè)需辦理排污許可的建設(shè)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)“一次性受理、一次性審查、一次性審批”。

環(huán)評(píng)審批改革為企業(yè)帶來(lái)的獲得感展現(xiàn)了南川優(yōu)良的營(yíng)商環(huán)境“軟實(shí)力”。今年以來(lái)，南川持續(xù)深化“放管服”改革，采取“一個(gè)項(xiàng)目、一名牽頭區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個(gè)方案”的方式，推進(jìn)商事制度等重點(diǎn)領(lǐng)域改革事項(xiàng)，全面落實(shí)惠企政策措施，提升項(xiàng)目審批服務(wù)質(zhì)效，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

為了提升行政審批效能和屬地服務(wù)效率，南川持續(xù)開展“最難辦事科室群眾評(píng)”和“最差行政效能鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）大家評(píng)”，大力糾治“庸懶散拖、吃拿卡要”等行為。

同時(shí)，南川還圍繞13項(xiàng)營(yíng)商環(huán)境考核硬指標(biāo)和軟環(huán)境，開展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)整治行動(dòng)，并聚焦?fàn)I商環(huán)境難點(diǎn)、痛點(diǎn)和堵點(diǎn)，開展?fàn)I商環(huán)境視頻督查活動(dòng)，圍繞開辦企業(yè)、辦理建筑許可、招標(biāo)投標(biāo)、政務(wù)服務(wù)等主題，通過暗訪拍攝、訪問企業(yè)實(shí)際感知等形式，查找問題短板，銷號(hào)整改，形成“以督促改”的良好機(jī)制，全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，最大限度激發(fā)市場(chǎng)活力和內(nèi)生動(dòng)力，為項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)生產(chǎn)、招商引資等創(chuàng)造良好條件。（劉曉娟）

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