近年來，云陽縣做好優(yōu)化營商環(huán)境“必答題”，積極探索自主“加分項”，圍繞政府職能轉(zhuǎn)變，以建設(shè)基層治理體系和提升現(xiàn)代化治理能力為目標，在全國率先探索營商環(huán)境數(shù)字化治理，進一步深化推動“放管服”改革，優(yōu)化升級“老政策”，補短增強“新技術(shù)”，打造了“云上營商”數(shù)字化治理平臺，以“最優(yōu)流程、最短時間”滿足群眾和企業(yè)需求，破解企業(yè)和群眾辦事痛點、堵點、難點，有效搭建起鏈接政府和市場的“高速公路”，助力數(shù)字政府、數(shù)字社會建設(shè)。

據(jù)了解，云上營商數(shù)字化治理平臺以國家優(yōu)化營商環(huán)境考核體系為切入點，深入調(diào)研開辦企業(yè)、辦理建筑許可、獲得用水用氣等13個一級指標的辦事場景，系統(tǒng)梳理核心業(yè)務(wù)，從時間、空間、職權(quán)等多維度進行場景化切片，顆?；鈽?gòu)業(yè)務(wù)單元，找到辦事點、數(shù)據(jù)項，厘清數(shù)據(jù)源，建立一套標準化、數(shù)字化的指標體系，將業(yè)務(wù)場景數(shù)字化、可視化，構(gòu)建營商環(huán)境數(shù)據(jù)字典，形成營商環(huán)境數(shù)字化治理的底層邏輯。著眼優(yōu)化營商環(huán)境470個三級指標，從影響指標的事項痛點、難點著手，全面調(diào)研事項全流程，從干部、制度、技術(shù)三個維度入手，提升干部素質(zhì)、重塑制度流程、用好數(shù)字化技術(shù)，全面建立以技術(shù)為核心，以制度為準繩，以干部為抓手的“線”“網(wǎng)”數(shù)據(jù)治理體系。

云上營商數(shù)字化治理平臺以數(shù)據(jù)為核心，以“用數(shù)據(jù)透視現(xiàn)象、用數(shù)據(jù)揭示規(guī)律、用數(shù)據(jù)完善治理”理念為邏輯，分層分級搭建平臺總體架構(gòu)。其中，“用數(shù)據(jù)透視現(xiàn)象”就是用微觀數(shù)據(jù)的變化，反映宏觀經(jīng)濟社會發(fā)展的趨勢，可直觀感受營商環(huán)境對地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的影響。“用數(shù)據(jù)揭示規(guī)律”就是按照定性到定量的關(guān)聯(lián)邏輯，用數(shù)據(jù)來找準變化原因，即通過橫向、縱向立體分析，更加精準地找到變化原因和規(guī)律?！坝脭?shù)據(jù)完善治理”就是通過強化數(shù)據(jù)分析解讀能力，形成數(shù)據(jù)分析報告，實現(xiàn)數(shù)據(jù)輔政，既是對自身營商環(huán)境的一份詳實的“體檢報告”，也是對標先進的一份具體的“診療方案”。

云上營商數(shù)字化治理平臺是以技術(shù)創(chuàng)新推進審批流程優(yōu)化、服務(wù)監(jiān)管創(chuàng)新、宏觀調(diào)控決策等制度創(chuàng)新的先行示范。平臺是從縣域視角出發(fā)，以向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變?yōu)楹诵?，推進政府治理體系數(shù)字化和治理能力現(xiàn)代化的生動實踐，實現(xiàn)數(shù)據(jù)自動比對、智能分析，通過數(shù)據(jù)實時匯聚，用“芯”計算指標動態(tài)變化，逐步實現(xiàn)縣域營商環(huán)境無感監(jiān)測，及時作出優(yōu)化營商環(huán)境的科學解決方案，助力推動云陽經(jīng)濟社會發(fā)展。

2022年，云陽縣通過匯聚開辦企業(yè)、政府采購、獲得用水用氣等實時數(shù)據(jù)，建立分級分類評價體系，提前預(yù)測部分已有數(shù)據(jù)的指標變化數(shù)值。下一步，云陽將持續(xù)打造更加豐富的營商環(huán)境數(shù)字業(yè)務(wù)場景，營造更加完善的數(shù)字生態(tài)，推動營商環(huán)境數(shù)字化治理走深走實。（鄧庭庭）

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