重慶健全新型智慧城市運(yùn)行管理機(jī)制
多項(xiàng)改革創(chuàng)新做法獲全國(guó)信標(biāo)委好評(píng)
智慧城市建設(shè),數(shù)據(jù)“上云”是基礎(chǔ)。全市大大小小政府部門(mén)眾多,要讓它們的數(shù)據(jù)一一“上云”,如何提升效率?
近日,由市大數(shù)據(jù)發(fā)展局組織開(kāi)發(fā)的“數(shù)字重慶”云平臺(tái)多云管理系統(tǒng)正式上線,解決了這一難題。該系統(tǒng)上線后,全市云資源開(kāi)通、變更、終止等都通過(guò)這一系統(tǒng)受理,部門(mén)最快1天就可完成云資源開(kāi)通,而以前至少需要1至2周。
“數(shù)字重慶”云平臺(tái)多云管理系統(tǒng)上線,只是我市健全新型智慧城市運(yùn)行管理機(jī)制的一個(gè)縮影。我市還通過(guò)積極推動(dòng)數(shù)據(jù)下沉區(qū)縣、川渝共享,上線“渝快政”、升級(jí)“渝康碼”等,進(jìn)一步加大智慧城市建設(shè)。前不久,全國(guó)信標(biāo)委大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)工作組發(fā)布評(píng)價(jià)報(bào)告指出,“重慶市在政務(wù)數(shù)據(jù)匯聚、共享、開(kāi)放、融合、應(yīng)用等環(huán)節(jié)做了大量改革創(chuàng)新工作,成效比較明顯、具有示范意義!
我市政務(wù)信息系統(tǒng)“上云”比例已達(dá)99%
前不久,我市一市級(jí)政府部門(mén)建設(shè)一個(gè)政務(wù)信息化項(xiàng)目,要用到云資源,于是向市大數(shù)據(jù)發(fā)展局提出申請(qǐng)。
“我們內(nèi)部走完流程后,就在‘?dāng)?shù)字重慶’云平臺(tái)多云管理系統(tǒng)提交需求,沒(méi)想到市大數(shù)據(jù)發(fā)展局當(dāng)天就在系統(tǒng)里批復(fù)了。”該部門(mén)經(jīng)辦人告訴記者,從他提出申請(qǐng)、部門(mén)內(nèi)部審批,到市大數(shù)據(jù)發(fā)展局同意,再到云服務(wù)商開(kāi)通,整個(gè)流程只花了1天時(shí)間。而這要是放在以前,至少需要1至2周。
“現(xiàn)在云資源的申請(qǐng)、審核納入信息化項(xiàng)目統(tǒng)籌管理,同信息化項(xiàng)目同申請(qǐng)、同審核,更加注重事中事后監(jiān)管!笔写髷(shù)據(jù)發(fā)展局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,“數(shù)字重慶”云平臺(tái)多云管理系統(tǒng)正式上線之前,所有云資源開(kāi)通、變更、終止等則都要通過(guò)紙質(zhì)文件,需要層層流轉(zhuǎn)。
該系統(tǒng)正式上線后,不僅能大幅提升云資源申請(qǐng)、運(yùn)維管理等服務(wù)效率,還可以讓相關(guān)費(fèi)用透明化,進(jìn)一步提升財(cái)政資金的監(jiān)管力度。為進(jìn)一步規(guī)范全市電子政務(wù)云平臺(tái)管理,有效解決政務(wù)信息化重復(fù)建設(shè)、資源分散等問(wèn)題,今年6月,市大數(shù)據(jù)發(fā)展局還聯(lián)合市財(cái)政局出臺(tái)了《重慶市電子政務(wù)云平臺(tái)管理暫行辦法》。同時(shí),重慶出臺(tái)市級(jí)政務(wù)信息化項(xiàng)目管理辦法,提出對(duì)存量信息化項(xiàng)目或者信息系統(tǒng)應(yīng)整合而未整合的單位,不安排運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi),不支持新建信息化項(xiàng)目。這一舉措從源頭上對(duì)云資源的高效利用進(jìn)行了把關(guān)。
截至目前,在“云長(zhǎng)制”推動(dòng)下,通過(guò)上述種種舉措,我市信息系統(tǒng)“上云”比例由2018年的26.6%提升至99%;“整合”率達(dá)到68.4%,“上云”“整合”水平位居全國(guó)前列。
全市城市大數(shù)據(jù)資源中心匯聚3000余類(lèi)數(shù)據(jù)
智慧城市建設(shè),離不開(kāi)數(shù)據(jù)共享。為推進(jìn)數(shù)據(jù)高效共享,我市在多方面下足了功夫。
11月25日上午,一張張營(yíng)業(yè)執(zhí)照正上傳到重慶市城市大數(shù)據(jù)資源中心。作為該中心相關(guān)負(fù)責(zé)人,曾誠(chéng)正帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)核查這些營(yíng)業(yè)證照的真實(shí)性。
“行業(yè)主管部門(mén)可隨時(shí)隨地登錄該中心,查看證照辦理情況。”曾誠(chéng)說(shuō),以前需要市市場(chǎng)監(jiān)管局給行業(yè)主管部門(mén)發(fā)函,告知營(yíng)業(yè)執(zhí)照辦理情況,之后行業(yè)主管部門(mén)再按要求給企業(yè)辦證,辦證進(jìn)度也通過(guò)文件傳遞的形式回函。有了城市大數(shù)據(jù)資源中心,辦證進(jìn)度、營(yíng)業(yè)執(zhí)照辦理情況等都在該中心同步展示,少了線下文件流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié),效率大幅提升。
作為全市統(tǒng)一的政務(wù)數(shù)據(jù)樞紐,重慶市城市大數(shù)據(jù)資源中心截至目前已匯聚包括證照在內(nèi)的3000余類(lèi)數(shù)據(jù),覆蓋全市各政府部門(mén)。
除了建設(shè)重慶市城市大數(shù)據(jù)資源中心,我市推進(jìn)數(shù)據(jù)共享的辦法還有很多。今年9月,我市在萬(wàn)州、渝北等24個(gè)區(qū)縣開(kāi)展市區(qū)政務(wù)數(shù)據(jù)協(xié)同試點(diǎn),鼓勵(lì)試點(diǎn)區(qū)縣建立本地共享系統(tǒng)和區(qū)縣數(shù)據(jù)資源池的同步機(jī)制,建立健全下沉數(shù)據(jù)管理規(guī)范、安全保障體系等,進(jìn)一步推動(dòng)數(shù)據(jù)下沉和共享。
同時(shí),為進(jìn)一步推動(dòng)川渝政務(wù)數(shù)據(jù)跨區(qū)域跨層級(jí)共享流通,10月底,市大數(shù)據(jù)發(fā)展局聯(lián)合四川省大數(shù)據(jù)中心印發(fā)《川渝政務(wù)數(shù)據(jù)共享責(zé)任清單(第一批)》。該清單共涉及川渝雙方622類(lèi)政務(wù)數(shù)據(jù),各責(zé)任單位將于今年年底前按要求完成共享。此外,成渝獲批建設(shè)全國(guó)一體化算力網(wǎng)絡(luò)國(guó)家樞紐節(jié)點(diǎn),也將為重慶與全國(guó)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享提供支撐。
“渝快辦”“渝康碼”“渝快融”成推廣典型
智慧城市建設(shè),讓市民能感知的是一個(gè)個(gè)便捷的智慧應(yīng)用;跀(shù)據(jù)“上云”共享,市大數(shù)據(jù)發(fā)展局創(chuàng)新探索出多個(gè)智慧應(yīng)用,助力全市打造“住業(yè)游樂(lè)購(gòu)”全場(chǎng)景集。
11月上旬,重慶正值疫情防控關(guān)鍵時(shí)期,緊急情況下,市大數(shù)據(jù)發(fā)展局牽頭對(duì)“渝康碼”系統(tǒng)進(jìn)行了紅、黃、綠三色碼升級(jí),并從11月8日早上6點(diǎn)開(kāi)始實(shí)施。
其中,“紅碼”代表在醫(yī)療機(jī)構(gòu)隔離治療、集中隔離和居家隔離;“黃碼”代表需要進(jìn)行自我健康監(jiān)測(cè)并納入社區(qū)健康監(jiān)測(cè)管理;“綠碼”代表未見(jiàn)異常,可正;顒(dòng)。這為精準(zhǔn)防控疫情提供了有力支持。
市大數(shù)據(jù)發(fā)展局上述負(fù)責(zé)人介紹,《重慶市新型智慧城市建設(shè)方案(2019—2022年)》提出發(fā)展民生服務(wù)、城市治理、政府管理、產(chǎn)業(yè)融合、生態(tài)宜居5類(lèi)智能化創(chuàng)新應(yīng)用,目前都已取得積極進(jìn)展。
如10月底,重慶正式上線了全市統(tǒng)一的一體化協(xié)同辦公平臺(tái)“渝快政”,截至目前其提供的便捷功能包括車(chē)輛管理、政務(wù)通訊錄、公文收發(fā)等,市、區(qū)縣級(jí)部門(mén)試用、測(cè)試“渝快政”的單位有236家,注冊(cè)用戶2萬(wàn)人。
全市企業(yè)融資大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)——“渝快融”也多次升級(jí),不斷發(fā)布新產(chǎn)品,助力中小微企業(yè)解決融資難題。截至11月24日,該平臺(tái)已發(fā)布78項(xiàng)金融產(chǎn)品,引導(dǎo)27.3萬(wàn)家企業(yè)注冊(cè)使用,融資金額超過(guò)393億元。
全國(guó)信標(biāo)委大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)工作組發(fā)布評(píng)價(jià)報(bào)告指出,“重慶基于政務(wù)數(shù)據(jù)開(kāi)放共享打造的‘渝快辦'’渝康碼‘’渝快融‘等典型應(yīng)用具有示范推廣價(jià)值”。(記者 向菊梅)
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