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城市提升 讓山水重慶“顏值”更高“氣質(zhì)”更佳

崔佳 張祎 劉政寧 胡虹
2021年07月27日15:16 | 來源:人民網(wǎng)-重慶頻道
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  山環(huán)水繞、江峽相擁的重慶,既是山城,又是江城。

  從空中俯瞰,長江、嘉陵江穿城而過,整個城市依山而建、臨江而筑、層疊而上,形成了獨具特色的自然山水城市風貌,也造就了重慶人“喜親水、善爬坡”的生活習慣。

  為滿足市民親水近水的需求,重慶對不少沿江重點區(qū)域?qū)嵤┲卫硖嵘こ獭?月29日,經(jīng)封閉打造的磁器口碼頭重新對外開放。傍晚時分,夕陽西斜,熙熙攘攘的游人,徜徉在嘉陵江畔嶄新的濱江步道上;沿階而下,不少市民游客高興地在江邊“親水留影”。夜幕降臨,古鎮(zhèn)燈飾流光溢彩,碼頭廣場一側(cè)的水幕投影引得眾人駐足觀看,熱鬧非凡。

治理提升后的磁器口碼頭。王梓豪攝

  以前,這里的江灘還是亂石成堆,行人罕至。自兩年多前《重慶市城市提升行動計劃》出臺以來,當?shù)亟y(tǒng)籌推進9大板塊、21個重點專項任務(wù)。隨著一個個任務(wù)落地落實落細,山城重慶“近悅遠來”,顏值更高、氣質(zhì)更佳。

  為進一步推動城市結(jié)構(gòu)優(yōu)化、功能完善和品質(zhì)提升,今年 6月18日,重慶市政府發(fā)布《重慶市城市更新管理辦法》。未來,重慶將聚焦“兩江四岸”主軸及城市功能名片,加強區(qū)域新舊動能的轉(zhuǎn)化和城市功能空間布局的優(yōu)化;依托科學大道、機場等城市功能走廊,及老舊鐵路、國省道、山城步道等特色線路,形成具有重慶特點的城市更新線路和網(wǎng)絡(luò);立足老舊小區(qū)、老舊商區(qū)、老舊廠區(qū)、老舊街區(qū)等四類重點更新區(qū)域的問題和更新需求,差異化地進行改造提升,讓市民生活更方便、更舒心、更幸福。

  “兩江四岸”壯美,拓展親水空間

  奔騰而來的長江、嘉陵江在朝天門交匯,形成了重慶中心城區(qū)獨特的“兩江四岸”城市空間格局。但前些年,不少沿江濱水地區(qū)城市功能缺失,環(huán)境狀況堪憂。

  為打造“升級版”山水之城,重慶有步驟、有計劃地開展“兩江四岸”治理提升工作,涉及修復生態(tài)系統(tǒng)、開放公共空間、傳承歷史文脈、提升濱江顏值等4個方面、25項治理提升任務(wù)。

  位于長江之畔的九龍坡區(qū)九龍灘廣場,已修建多年。此前,由于規(guī)劃不完善、設(shè)施陳舊、管理滯后,而且臨江步道也雜草叢生,白天前來的市民并不多;一到晚上,眾多燒烤攤占據(jù)人行通道經(jīng)營,環(huán)境嘈雜、油煙刺鼻,周邊居民反映強烈。

  為改變該狀況,九龍坡區(qū)啟動九龍灘治理提升項目建設(shè)。廣場上重新布局開放空間、綠植休閑區(qū)、兒童活動區(qū)等區(qū)域,沿江進行消落帶治理并修建多條步道。該項目岸線總長2.2公里,分為一、二期實施。如今,項目一期工程已全面建成開放,二期工程建設(shè)碼頭部分也于今年6月對外開放。

  7月6日,雨后的長江江面薄霧籠罩,沒有陽光的直射,初夏的重慶涼快了不少。治理提升后的九龍坡區(qū)九龍灘廣場寬敞整潔,居民帶著小孩在廣場上的兒童樂園嬉戲,成年人結(jié)伴在這里散步、健身。

治理提升后的九龍灘廣場。陳林攝

  73歲的黃逢貴,打完網(wǎng)球坐在石椅上休息擦汗。九龍灘廣場重新開放后,他每天早上都會來這里鍛煉。“這里有步道可以跑步,有公共器材可以健身,還可以沿著江邊散步、看風景。站在九龍?zhí)莸淖罡咛帲L江美景一覽無余,讓人心曠神怡!秉S逢貴說。

  經(jīng)過治理提升,以前占道經(jīng)營的燒烤攤不見了,市民有了休閑的步道;破舊的廣場變成了健身游玩的好去處……九龍坡區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會副主任任航介紹,開放區(qū)域主要完成了商業(yè)外街改造、長江消落帶治理等工程,13條直達長江邊的“綠色通道”,形成便捷的立體步行交通體系,滿足了市民親水近水的需求。

市民游客在九龍灘廣場濱江步道上散步。陳林攝

  “像九龍灘廣場這樣備受市民喜愛的親水休閑濱江空間,在我市‘兩江四岸’范圍內(nèi)還有很多!敝貞c市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會黨組成員、副主任楊治洪介紹,自“兩江四岸”治理提升工作開展以來,九龍灘廣場一期工程、沙濱路磁器口老碼頭、長濱路東水門大橋至儲奇門段、故宮文物南遷紀念館等一批項目陸續(xù)建成開放,成為市民濱江休閑娛樂、游客觀覽山水美景的好去處。

  接下來,重慶將以老百姓的需求為出發(fā)點,按照當?shù)亍笆奈濉币?guī)劃提出的“以長江、嘉陵江為主軸,沿三大平行槽谷組團式發(fā)展,重塑‘兩江四岸’國際化山水都市風貌”的目標要求,把推進“兩江四岸”治理提升作為推動高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活的重要抓手,持續(xù)推進以濱江步道為重點的岸線貫通工程建設(shè),加速實施“兩江四岸”十大公共空間治理提升工程,加快打造長嘉匯、藝術(shù)灣兩大城市功能名片,不斷提升城市濱江公共空間的功能品質(zhì)、顏值氣質(zhì)。

  山城步道蜿蜒,延續(xù)歷史文脈

  重慶之所以被稱為“山城”,是因為最初的城區(qū)修建在渝中半島的層層山巒之上。從江邊前往城區(qū),最便捷的方式是通過一條條盤山而建的步道。步道作為城市慢行系統(tǒng)中最具特色的組成部分,自古以來就是山城市民生活的重要載體和鄉(xiāng)愁回憶。

  “第一次來重慶旅游,沒想到這里會有這么奇特的‘路’,難怪被稱為山城。”一位外地游客對渝中區(qū)戴家巷崖壁步道的設(shè)計連稱“驚艷”:“爬坡上坎,有特色,真是不走山城步道,不知山城味道!”

依山而建的戴家巷崖壁步道。鄒樂攝

  今年1月25日建成開放的戴家巷崖壁步道緊鄰“網(wǎng)紅”景點洪崖洞,步道的主干道呈多個“Z”字形,蜿蜒盤旋在一片陡坡上,高差接近60米。

  如此險要,為什么要在此修建步道?原來,因為高差很大,居民從山上到山下,要從周圍繞很大一圈!靶藿ú降溃饶苎永m(xù)歷史文脈、美化環(huán)境,又能分散洪崖洞景區(qū)的人流,還能方便老百姓出行!庇逯袇^(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會相關(guān)負責人介紹,“步道投用后,從濱江入口到戴家巷街區(qū)出口,步行只需幾分鐘。”

  像這樣依山傍水的步道還有很多。重慶著力打造“山城步道”特色品牌,完善特色慢行系統(tǒng),助推城市品質(zhì)提升。從2019年至2022年,中心城區(qū)規(guī)劃建設(shè)17條約353公里的山城步道。截至目前,已開工17條,約198公里已建成。到2022年,中心城區(qū)各區(qū)山城步道將串聯(lián)成網(wǎng)。

  除了新建步道,原有步道也在進行提檔升級。位于南岸區(qū)的黃葛古道,以海棠溪、龍門浩為起點,上至黃桷埡老街,全長約3.6公里,是歷代渝黔、渝桂、渝滇商賈的必經(jīng)之路,已有逾千年歷史。

市民游客行走在提檔升級后的黃葛古道上。人民網(wǎng) 劉政寧攝

  在對黃葛古道進行提檔升級的過程中,當?shù)靥貏e注重挖掘古道的文化底蘊,打造了風雨亭、古道驛站、宋風廊亭等,并在沿途設(shè)置了多處關(guān)于古道歷史、遺跡的介紹,重現(xiàn)“古驛道”厚重的歷史文化氣息。

  今年68歲的馬愛華,兒時就生活在古道旁。退休后,他幾乎每天都會來古道上走走,既鍛煉身體,也感懷往事。“上世紀60年代,這條古道還熱鬧得很,南來北往的商人牽著馬匹馱著貨物,累了就在茶亭歇歇腳,在黃葛樹下乘涼,講著天南地北的故事!

  “18歲工作后我就搬走了。家雖然搬走了,心卻像黃葛樹的根一樣,深深地扎在了這條古道上!瘪R愛華感慨:“古道變新了,韻味卻依舊。很高興看到很多年輕人來爬步道,一邊爬步道一邊了解這里的歷史,這樣我們的文化才能延續(xù)下去。”

  老舊小區(qū)變靚,提升生活品質(zhì)

  對于城市品質(zhì)的提升,重慶堅持全域理念,并不是只顧及一眼能望到的江邊岸線和山城步道,深藏在不起眼角落的老舊小區(qū)也同樣沒有被忽視。

  位于渝北區(qū)龍溪街道的金紫山片區(qū),始建于上世紀八九十年代,毗鄰觀音橋商圈和重慶最繁華的九街夜市,地理位置優(yōu)越。但居住在這里的何昌秀卻高興不起來,“我們寨子坪小區(qū)道路狹窄、設(shè)施老化、管網(wǎng)混亂,周邊越繁華,就顯得我們這里越破舊,反差實在是太大了!

  為提升群眾的生活品質(zhì),渝北區(qū)啟動包括寨子坪小區(qū)在內(nèi)的金紫山片區(qū)老舊小區(qū)改造提升工程!袄吓f住宅怎么改,居民最有發(fā)言權(quán)。”渝北區(qū)重點建設(shè)和城市管線事務(wù)中心綜合科科長徐暉介紹,在動工前,由社區(qū)牽頭召集了金紫山片區(qū)100余名居民代表,在寨子坪小區(qū)通過院壩會的形式收集居民意見。

  “小區(qū)進出口通道太窄了,彎道又急,人車混流,經(jīng)常發(fā)生交通事故!薄跋滤冷P蝕堵塞,化糞池污水經(jīng)常外流,味道實在是太難聞了!薄簤螘,何昌秀與居民們你一言我一語,將問題紛紛拋出來。根據(jù)居民的意見,方案當即進行了進一步的優(yōu)化,得到居民的認可后改造才啟動。

煥然一新的寨子坪小區(qū)外觀。人民網(wǎng) 劉政寧攝

  米黃色的外墻、嶄新的雨棚、清爽的玻璃窗……7月8日,記者在寨子坪小區(qū)看到,老住宅的外觀煥然一新,與周邊建筑形成統(tǒng)一風格。“外立面改造已接近尾聲,下一步將陸續(xù)進行管網(wǎng)更換、電線下地、通道拓寬、路面鋪設(shè)等工程!毙鞎熃榻B,金紫山片區(qū)的改造提升工程今年底將全面完成,屆時這里居住環(huán)境將得到極大的改善。

  針對老舊小區(qū)改造,除了充分尊重老百姓的意愿,重慶也積極探索創(chuàng)新舉措,在全國率先出臺全流程項目管理辦法。九龍坡區(qū)渝州路街道白馬凼社區(qū)改造項目,就采取了“市場運作、改管一體”的模式,由市場主體負責全過程投融資、設(shè)計、建設(shè)、運營、后續(xù)維護等所有工作,重點解決改造后長效維護的問題。

白馬凼社區(qū)新增了不少設(shè)施供居民休閑。人民網(wǎng) 劉政寧攝

  7月底,白馬凼社區(qū)的整治將全面完成?粗涌油萃莸穆访孀兊闷秸、樓棟間有了小廣場、物業(yè)也入駐了,家住白馬凼社區(qū)26號8樓的張國芬高興得合不攏嘴:“環(huán)境美了,住著才舒心!

  為實施城市更新行動、回應(yīng)民生訴求,重慶將城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造作為其重要抓手,今年來啟動了總投資達700億元的30個城市老舊功能片區(qū)改造試點示范項目建設(shè),涵蓋老舊小區(qū)改造提升、老舊工業(yè)片區(qū)轉(zhuǎn)型升級、傳統(tǒng)商圈提檔升級、傳統(tǒng)風貌區(qū)保護傳承、公共服務(wù)設(shè)施與公共空間優(yōu)化升級等五大城市更新類型。截至6月底,已開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)484個、1189萬平方米,改善了12.85萬戶居民的居住條件和環(huán)境。

  根據(jù)規(guī)劃,“十四五”期間,重慶將持續(xù)實施城市更新行動,堅持以人為核心,推動城市規(guī)劃建設(shè)管理現(xiàn)代化,實施1億平方米老舊小區(qū)和10萬戶棚戶區(qū)改造!跋乱徊,我們將持續(xù)給老百姓提供清單化的改造選項,針對老百姓反映的問題,按照‘缺什么、補什么’的方式合理確定改造提升內(nèi)容,確保改造提升后的老舊小區(qū)‘面子’好看、‘里子’好用!睏钪魏檎f。

  流連“兩江四岸”,水秀岸美,城市名片越擦越亮;觸摸山城步道,步移景異,時光記憶擁抱時尚;漫步樓間院壩,新顏處處,宜居樂業(yè)和諧歡暢……新時代新起點,重慶“內(nèi)外兼修”大力提升城市品質(zhì),讓城市有“顏值”更有“內(nèi)涵”,讓市民更深切感受“美景在眼前,幸福在心間”。

(責編:張祎、劉政寧)

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