重慶建立一站式人身安全保護(hù)令申請工作機(jī)制

　　人民網(wǎng)重慶1月11日電（劉政寧）家庭暴力往往具有隱蔽性，加之“家丑不外揚(yáng)”的觀念，如果受害人不主動報告，法院很難發(fā)現(xiàn)并及時介入。1月11日，重慶市高級人民法院召開新聞發(fā)布會透露，近日，重慶市高級人民法院聯(lián)合市公安局和市婦聯(lián)印發(fā)《關(guān)于在全市建立一站式人身安全保護(hù)令申請工作機(jī)制的紀(jì)要》（以下簡稱“《紀(jì)要》”），提出建立一站式人身安全保護(hù)令申請工作機(jī)制，強(qiáng)化對受害人的保護(hù)與救助服務(wù)的時效性。

　　據(jù)了解，2015年出臺的《反家庭暴力法》首次以法律形式確立了人身安全保護(hù)令制度，為人民法院預(yù)防和制止家庭暴力提供了法律武器。人身安全保護(hù)令是反家庭暴力法創(chuàng)設(shè)的重要制度，依法簽發(fā)人身安全保護(hù)令，是人民法院貫徹實施反家庭暴力法的重要職責(zé)。

　　“重慶市高級人民法院民一庭在2019年發(fā)布了《重慶市高級人民法院人身安全保護(hù)令工作指引》，在人身保護(hù)令的申請、受理、審查、執(zhí)行等方面進(jìn)一步細(xì)化�！敝貞c市高級人民法院民事審判第一庭庭長楊光明介紹，截至2020年底，全市法院受理當(dāng)事人申請人身安全保護(hù)令案件996件，共簽發(fā)人身安全保護(hù)令786件，有力地震懾、教育、懲罰了施暴者，遏制了家庭暴力的發(fā)生。

　　楊光明表示，《反家庭暴力法》確立的人身安全保護(hù)令制度，為家庭暴力受害者撐起了法律的保護(hù)傘，但是家庭暴力往往具有隱蔽性，人身安全保護(hù)令適用具有一定的滯后性。針對這一突出問題，重慶市高法院聯(lián)合市公安局和市婦聯(lián)印發(fā)《紀(jì)要》，提出一站式人身安全保護(hù)令申請工作機(jī)制，大大縮短人身安全保護(hù)令的申請時間和簽發(fā)時間，進(jìn)一步提高人身安全保護(hù)令的申請效率，在家暴實施者和受害人之間，筑起一道“隔離墻”。

　　《紀(jì)要》要求著力建立健全婚姻家庭糾紛預(yù)防化解、反家庭暴力多部門聯(lián)動工作機(jī)制，充分發(fā)揮法院、公安、婦聯(lián)等部門職能優(yōu)勢，進(jìn)一步強(qiáng)化一站式人身安全保護(hù)令申請在反家庭暴力工作中的作用，切實保障受害人特別是婦女、未成年人及老年人合法權(quán)益。

　　《紀(jì)要》強(qiáng)調(diào)細(xì)化配套制度建設(shè)，建立訴調(diào)對接平臺。根據(jù)《反家庭暴力法》的規(guī)定及相關(guān)政策要求，予以細(xì)化，對人身安全保護(hù)令的受理管轄、審查裁定及送達(dá)執(zhí)行協(xié)作等方面進(jìn)行了規(guī)定，操作性更強(qiáng)。同時規(guī)定法院、公安、婦聯(lián)定期召開聯(lián)席會議。

　　《紀(jì)要》規(guī)定前移申請受理平臺，深挖家暴源頭。對遭受家庭暴力行為或者面臨家庭暴力風(fēng)險的，派出所在接處警、婦聯(lián)組織在接待群眾時，協(xié)助受害人通過重慶市智慧法院易訴平臺向法院申請人身安全保護(hù)令。將人身安全保護(hù)令的申請前移至派出所和婦聯(lián)組織，打通法院與受害人之間的信息障礙。

　　《紀(jì)要》明確了法院、公安、婦聯(lián)各自工作職責(zé)。人民法院指定專門的審判團(tuán)隊辦理人身安全保護(hù)令案件，及時高效的簽發(fā)人身安全保護(hù)令，定期進(jìn)行回訪，了解人身安全保護(hù)令的執(zhí)行情況。公安機(jī)關(guān)在接處警過程中，發(fā)現(xiàn)正在遭受家庭暴力或者面臨家庭暴力風(fēng)險的，告知受害人向人民法院申請人身安全保護(hù)令，指導(dǎo)協(xié)助受害人或者其代理人登錄易訴平臺自主申請人身安全保護(hù)令，并提交審查材料。婦聯(lián)組織暢通來信、來訪、來電、網(wǎng)絡(luò)等多種訴求渠道，指派婦聯(lián)干部協(xié)助受害人填寫人身安全保護(hù)令申請表，并通過重慶智慧法院易訴平臺向人民法院申請人身安全保護(hù)令。