政治監(jiān)督的重點是什么?該如何評價問效?近日,市紀委監(jiān)委出臺《關(guān)于新時代紀檢監(jiān)察機關(guān)強化政治監(jiān)督的意見》(以下簡稱《意見》),對政治監(jiān)督的重點內(nèi)容、方法路徑等作出明確規(guī)定,從制度上探索建立強化政治監(jiān)督的考核評價體系。
習近平總書記在十九屆中央紀委四次全會上把政治監(jiān)督擺在首位進行部署,為做好新時代政治監(jiān)督提供了基本遵循。十九屆中央紀委四次全會工作報告作出具體安排。市紀委監(jiān)委高度重視,把政治監(jiān)督擺在突出位置,主要領(lǐng)導牽頭開展“新時代紀檢監(jiān)察機關(guān)如何強化政治監(jiān)督”調(diào)研課題,明確通過強化政治監(jiān)督,督促各級黨組織和黨員干部堅決做到“兩個維護”、兌現(xiàn)市委“三個確!闭纬兄Z。此次出臺的《意見》,正是調(diào)研課題的成果轉(zhuǎn)化之一。
紀檢監(jiān)察機關(guān)是政治機關(guān),必須緊緊圍繞“兩個維護”這條主線開展政治監(jiān)督!罢{(diào)研中,我們發(fā)現(xiàn)有的理解泛化,把政治監(jiān)督當成一個筐,什么都往里面裝;有的理解簡單化,把政治監(jiān)督等同于日常監(jiān)督,缺乏鮮明政治導向……”市紀委監(jiān)委研究室主任彭波介紹,政治監(jiān)督存在內(nèi)涵把握不夠精準、監(jiān)督重點不夠聚焦、方法舉措不夠豐富等方面的問題。
《意見》突出問題導向,明確了強化政治監(jiān)督的重點內(nèi)容,包括圍繞中國特色社會主義制度的根本制度、基本制度、重要制度執(zhí)行情況加強監(jiān)督等8個方面的內(nèi)容,列出正、負清單,確保精準靶向監(jiān)督?偨Y(jié)全市行之有效的經(jīng)驗做法,從發(fā)現(xiàn)問題、矯正糾偏、查處問責、以案促改4個環(huán)節(jié)健全對應(yīng)機制,強化政治監(jiān)督的方法路徑,形成監(jiān)督閉環(huán)。比如,在發(fā)現(xiàn)問題機制中,要求用好制定政治監(jiān)督清單、政治生態(tài)研判、談心談話、述責述廉、媒體監(jiān)督、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”等方式方法,精準發(fā)現(xiàn)政治偏差;矯正糾偏機制中,要求深化運用“四種形態(tài)”,用好用足第一種形態(tài)的12項組織措施,通過約談“一把手”、現(xiàn)場督查等方式,督促立行立改等等。
值得注意的是,《意見》規(guī)定從履行協(xié)助職責、壓實監(jiān)督責任、強化監(jiān)督評價問效3個方面強化政治監(jiān)督保障措施,其中建立政治監(jiān)督評價體系是一次全新的嘗試。該評價體系從紀檢監(jiān)察機關(guān)開展政治監(jiān)督工作情況、被監(jiān)督地區(qū)和部門黨組織具體成效、人民滿意度3個維度,列出了工作部署、內(nèi)容聚焦、措施具體等10個評價指標!翱吹竭@個評價體系,我們心里有底了。”大足區(qū)委常委、區(qū)紀委書記吳宗發(fā)拿到《意見》后,第一時間逐條逐項進行了研究,“每個評價指標中都有評價要點,很具體,操作性強,對我們基層來說很管用!保ㄓ浾 周尤)